Получателей субсидии не могут привлечь к возврату чрезмерно уплаченных сумм, если не доказан противоправный умысел

Обстоятельства дела по взысканию чрезмерно уплаченных сумм субсидии

получателей субсидииМногих наших соотечественников, получателей субсидии, волнует вопрос: «Что будет, если сумма завышена или переплачена, потребуют ее возмещения или нет?». Следует сразу успокоить субсидиантов – если злого умысла (преступного) в их действиях не было, то вернуть излишне выплаченные суммы никто не сможет. К такому выводу пришел Кассационный гражданский суд в составе Верховного Суда, который 13 ноября 2019 дело № 332/2805/18. Результатом этого рассмотрения было решение о том, что чрезмерно выплаченная субсидия взыскивается только в том случае, если есть доказательства недобросовестности в действиях ее получателя.

Но обо всем по порядку, чтобы понимать суть вопроса и почему суд вынес именно такое решение по спорному вопросу.

Почему возникли основания для взыскания излишне уплаченной субсидии?

Оформляя получение субсидии, собственница квартиры, ответчик по делу, 28 марта 2016 написала заявление в управление социальной защиты населения Запорожского городского совета о назначении субсидии. Собственница квартиры зарегистрированными трех человек, в том числе и несовершеннолетнего сына. По мнению истца, ответчица по делу указала большее количество людей зарегистрированных в этой квартире, тем самым получив излишние суммы субсидии.

Кассационный суд выявил отсутствие умысла у ответчика на умышленное представление информации о большем количестве зарегистрированных в квартире лиц. Исходя из необходимости соблюдения справедливого баланса между интересами государства и вмешательством в права ответчика, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для принудительного взыскания полученных средств.

 Фабула дела о взыскании излишне выплаченной субсидии

В августе прошлого года в Заводской районный суд Запорожья поступило исковое заявление о взыскании излишне оплаченной субсидии. Истец по этому делу, управление социальной защиты населения Запорожского городского совета, предоставил, казалось бы, неопровержимые доказательства и потребовал о взыскании с ответчика переплаченных сумм субсидии.

В первой инстанции посчитали этот вопрос не обоснованным и недоказанным, тем самым отказав в удовлетворении исковых требований управления социальной защиты населения. Но истец обратился в апелляционный суд, в котором это дело получило иной оборот, было отменено решение суда первой инстанции, а также в полном объеме удовлетворены исковые требования в полной мере. Апелляционный суд исходил из того, что ответчица по делу, предоставила недостоверные сведения о количестве зарегистрированных и проживающих граждан в ее квартире.

В свою очередь Верховный Суд в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда, такое решение отменил и оставил в силе первое решение.

Чем обосновано такое решение?

В 12 пункте Положения о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг ….., утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 октября 1995 года № 848 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), указано, что субсидия назначается на основе среднемесячного совокупного дохода лиц, которые проживают и зарегистрированы в этом жилом помещении.

Пункт 13 указанного положения возлагает предоставление сведений на самих получателей субсидии. Пункт 20 определяет механизм возврата излишне полученных средств, предусматривает взыскание указанных сумм только в тех случаях, если есть злоупотребления со стороны субсидианта, то есть представление документов с недостоверными сведениями.

Истец не доказал неправомерных действий со стороны ответчика по делу, поэтому решение суда апелляционной инстанции было отменено.

Получателей субсидии такое решение должно удовлетворить, так как в большинстве случаев люди подают достоверные документы, не имея умысла на недобросовестное завладение средствами.